于成龙剧中圈地令怎么回事从哪来的什么时候禁圈(3)

　　是与非：弊政是如何产生的？

　　那么，圈地的具体流程是怎样的?

　　首先由户部遣“满官”带领笔帖式、甲丁等人到将要圈占的田间“相度畎亩”，再由前后两匹马牵扯绳索进行计量，这种以“绳”为准的丈量过程被称为“绳圈”，每绳圈得土地7垧(一垧约为6亩)。不过，圈地并不是八旗兵丁个人圈多少就可以占有多少，如何将圈得的土地分配给个人，这一过程有严格的等级标准。如副都统以上官员给地30垧，八旗士兵则每丁给地5垧。给地后，朝廷便开始“停支口粮”，并规定“嗣后虽增丁不添给，亡故降革不退出”，此即清初的“记丁授田”政策。

　　在具体实施的过程中，一些超出摄政王预期的“不良反应”层出不穷。比如一部分夹杂在“无主荒地”之间的有主良田，被强制以贫瘠盐碱之地进行“拨补”，受牵连的百姓“离其田园，别其坟墓，甫新授之田，庐舍无依，籽种未备”，愁苦万般;又如“圈田所到，田主登时逐出，室中所有皆其所有，妻李丑者携丢，欲留者不敢携”，倾家荡产、颠沛流离者比比皆是。而且，圈地又引发了顺治二年的《投充法》，即准许八旗官兵可招收失业农民屯垦耕地，甚至准许民人地主“带地投充”。虽然清廷几次颁布法令，强调“民人投充旗下为奴者，原为贫民衣食开生路也”、“愿投者听，不愿投者，毋得逼勒”，可事实上仍有为数众多的失地平民因受到“言语恐吓，威势逼胁”而委身旗下，甚至“无赖游手之人夺人之田”冒名投充，并趁机隐占土地。

　　另一方面，自圈地之风兴起之日，朝廷内外的反对声便从未停歇，仅据《清代档案史料汇编》的记载，顺治年间共有涉及圈地、投充问题的奏折有57份，其中反映圈民流离失所、投充人欺压百姓的就有25份，比例高达46.86%。在这些反对人士中，又不乏噶达宏、苏纳海、图赖这样的八旗满洲人士，可见在是与非的角逐中是不分血统与族群的。